為擴大輸入外國人勞動者，日本政府正努力修改出入國管理法。現在法案已順利成立，在2019年4月將會有新的制度實行呢！現在就來了解一下是怎麼一回事吧！
日本出入國管理法歷史久遠，自1945年日本在二戰戰敗後，在以美國為中心的聯盟國的佔領下，出入國管理法開始形成，並在1952年正式實行。在這多年來一直有進行法例的修改，最初是以減少非法滯留者為主要目的，而近年則是為了應付日本人口減少、勞動力不足的問題，以接納更多外國人勞動者，跟以往有著180度的方向改變。
根據現時的出入國管理法，一名外國人要拿到在留資格多個方法，例如其工作必須符合特定的「技術、人文知識、國際業務」活動範圍，擁有日本所需要的技術；或是在身份上擁有能在留的資格，像是跟日本人結婚。如果想知道關於領取日本永住居留權的可參考這篇文章。
現時在留資格有3大種類 – 工作簽證、非工作簽證及家庭相關簽證，如果你同時擁有工作簽證，又跟日本人結婚，可獲得配偶簽證，那麼你必須從兩種簽證中選擇其中一種。
工作簽證
要拿到工作簽證，你需要高程度教育及專業技能或知識，例如擁有學士學位或是在特定工種有多年經驗。而工作簽證也分多個種類，如果你是為私營機構工作，你必須符合以下其中一個資格：
1. 工種在「技術、人文知識、國際業務」範圍，技術及人文知識通常需要大學學位或10年工作經驗，而國際業務只要大學學位或是3年工作經驗。
2. 企業內的地方調動，需要在外國的分公司工作一年以上
3. 在特定工種有3-10年工作經驗
4. 有足夠資源在日本建立事業
另外，如果你是高度專才，在「高度人才積分表」中獲得一定分數也可獲取在留資格，工種包括新聞工作者、教授、藝術家等等。
非工作簽證
通常以學生、練習生等身份獲取在留資格，然而工作上會有所限制，根據目前規定，每週不可工作超過28小時。
家庭相關簽證
日本人的配偶、孩子都可獲得在留資格，這沒有任何工作限制，你可以隨便選擇工種。
而今次日本政府提出的修改也是按著增加勞動人口的方針，現在決定在2019年會新增兩個在留資格：
1) 憑藉一定的日語能力或技能，可獲得5年在留期限(特定技能1號)，然而這不接受連帶家人的在留
2) 擁有比(1)更高的能力(特定技能2號)，可獲得相當於永住的長期居留期限，更可帶同家人留在日本
另外，今次的修改也把對應行業種類擴展至14種，包括看護、大廈清潔、建築、住宿服務、農業、漁業等等，而每個行業所規定的技術及水準、與日語能力都有不同。
與2014年的法例修改(增設高度職門職1號及2號)和原來的就勞資格(技術、人文知識、國際業務、技能)相比，這次提出的修改無疑是把難度大幅下降，單純的勞力工作也被獲得認可。日本一向沒有實施移民政策，所以原則上不認同任何外國人的單純勞動。然而，事實上這數年正是在因“留學”、“家庭滯留”的外國人以「資格外活動」(每週可打工28小時以內)的方式填補了現時日本的嚴重勞動力不足情況，不過現況也到了極限的狀態，所以才促成這次的法例修改。
根據這次將會改正的14個業種，日本政府公佈了從2019年開始5年內每個業種能招募的人數，而以下就是具體資料：
| 農業 | 18,000～36,500人 |
| 漁業 | 7,000～9,000人 |
| 食品製造業 | 26,000～34,000人 |
| 餐飲業 | 41,000～53,000人 |
| 護理 | 50,000～60,000人 |
| 大廈清潔 | 28,000～37,000人 |
| 原材料工業 | 17,000～21,500人 |
| 機械製造業 | 4,250～5,250人 |
| 電力・電子情報關連産業 | 3,750～4,700人 |
| 建築 | 30,000～40,000人 |
| 船舶工業 | 10,000～13,000人 |
| 汽車維修 | 6,000～7,000人 |
| 航空業 | 1,700～2,200人 |
| 宿泊業 | 20,000～22,000人 |
| 合計 | 262,700～345,150人 |
以後，針對這些業界，就會有這麼多外國人能獲取到在留資格了。而在給予在留資格的同時，政府也會增設技能測試，還會有日語測試。技能測試固然是重要，但對於每個業界來說，其所需要的日話能力都有分別，所以日語測試也是必要的。現在也正檢討訂立跟以往的日語測試不同的全新考試制度，更多相關資料可參考這篇文章。
如果這次法例修改成功的話，而你又成功通過各種測試，那麼你實際上可以在日本進行怎樣的工作呢？我們現在來具體看看吧！
首先以餐飲業為例，跟據現在的法例，外國料理的廚師可以獲得簽證，但要取得資格並不簡單，你不只是一名專門製作外國料理的廚師，而那種外國料理也要對日本來說是特殊的料理才可以，所以在日本料理店、中華料理連鎖店、餃子店或是拉麵店等等工作都不行。即使是咖哩餐廳，如果不是印度咖哩等外國口味，那也無法獲得簽證。另外，你還需要有實際的工作經驗，要在外國料理餐廳中以廚師身份工作10年以上，再附上在職證明書，所以在現在的法例下，不是誰人都可隨便取得工作簽證。
現在，要在日本獲得餐飲業的工作資格你必須擁有以上介紹的特殊技能，對於一般接客、在廚房內幫忙或洗碗等都不獲認同，但日本的餐飲業現時最缺乏的正是這些最基本的勞動力，所以很多日本餐廳面對人手不足的問題又沒有日本人應徵的話，只好找外國人留學生或拿著資格外活動簽證的人(擁有就勞資格的人的配偶或孩子)來打工填補缺口。不過這些人都有每週28小時的工作限制，所以餐廳就只能努力調整排班來應對。
雖然只是單純的勞動，但對於餐廳來說，要管理店舖營運及跟客人應對都是很重要的工作，但現在擔當如此重任的外國人卻因為法例而不能持續工作下去，這對於想要繼續工作下去的人外國人也好，餐廳營運者來說也是很不幸的事。不過根據法例修改方案的內容，日後這些工作都有機會獲得「特定技能1號」資格，所以從2019年起餐飲業在5年內或許可以增加最多53,000名外國人勞動力。
在2018年11月27日，法務委員會已經通過了入管法改正案，然後轉送參議院表決。雖然還未正式落實，但相信會跟上述內容一樣將會在2019年4月實行。
你對這個法例修改有什麼看法嗎？我們會繼續跟進並向大家分享相關消息，及介紹其他業界的情況，所以有什麼想知道的事情就留言跟我們說吧！
資料來源: http://jpninfo.com/tw/86053?fbclid=IwAR2Ec4Y0V3cy32U_NgDZahmUmoBnNQHfaUbSDyfscNkL2492duHd99NL_9Y
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